ROMA – Il governo, non importa se uscente o meno, può decidere l’avvio di operazioni militari; al contempo però, qualora le sue prerogative siano limitate agli affari correnti, è invitato alla moderazione: questi, in Israele, i termini giuridici dello scontro politico.Da una parte, il primo ministro Benjamin Netanyahu, facente funzioni dopo le elezioni del 27 ottobre; dall’altra, l’oppositore e capo di governo incaricato Gadi Eisenkot.I termini della questione, sul piano giuridico, sono presentati oggi in un servizio del quotidiano Jerusalem Post. In primo piano c’è l’interpretazione dell’articolo 40 della Legge fondamentale di Israele.
Secondo il giornale, il testo non vieta a un esecutivo facente funzioni di avviare un conflitto armato, ma stabilisce che Israele non può iniziare un’operazione militare “significativa” che possa condurre a una guerra con probabilità prossima alla certezza “senza una decisione del governo”.Sullo sfondo c’è l’antagonismo con l’Iran, di nuovo preso di mira da una campagna di bombardamenti americana e israeliana nel febbraio scorso.”L’articolo 40 non distingue tra governo ordinario e uno facente funzioni”, evidenzia il Jerusalem Post. “L’articolo 30 stabilisce che il governo uscente ‘continua a svolgere le proprie funzioni’ fino alla formazione del nuovo esecutivo; i poteri di Netanyahu restano quindi in vigore, ma non sono illimitati: secondo la Corte suprema, un governo di transizione deve agire con moderazione, ragionevolezza e proporzionalità, considerata la sua legittimazione democratica ridotta”.Secondo il Jerusalem Post, “il vincolo si attenua davanti a una minaccia immediata, mentre è più controversa un’operazione rinviabile senza compromettere gli obiettivi militari”.
Nella storia recente di Israele ci sono dei precedenti. Nel 2008 il governo facente funzioni di Ehud Olmert avviò l’offensiva militare “Piombo fuso” nella Striscia di Gaza. Nel 2021, con Netanyahu primo ministro uscente, fu lanciata “Guardiano delle mura”, diretta contro l’organizzazione palestinese Hamas. Nel 2022 il governo di Yair Lapid avviò poi “Breaking Dawn” contro un’altra formazione, la Jihad islamica. In quest’ultima occasione, ricorda il Jerusalem Post, il gabinetto di sicurezza non si riunì prima dell’operazione perché la procura generale ritenne che non vi fosse il “rischio di una guerra con probabilità prossima alla certezza”.
Questa settimana, Eisenkot ha chiesto a Netanyahu di evitare decisioni rinviabili e l’impiego delle forze armate in assenza di una minaccia diretta e immediata. Il capo dell’opposizione ha ricordato di avere ricevuto un supporto per guidare il prossimo governo da 67 deputati, contro i 46 favorevoli al suo rivale. L’ufficio di Netanyahu ha respinto ogni accusa, sostenendo che le decisioni sono basate solo su valutazioni legati alla sicurezza nazionale. La tesi è dunque che il primo ministro uscente non sarebbe condizionato in alcun modo dall’ipotesi che un riaccendersi del conflitto con l’Iran possa favorire la sua permanenza al potere.
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